榆阳区按照“抓基层、打基础、强根基”的工作思路，创新建立五项机制，多管齐下，积极探索加强村级班子建设工作的新思路、新途径。

抓培训，建立健全素质提升机制。坚持多渠道、多层次、多形式地不断加大对村党支部书记和主任的培训力度，把村级很好部培训工作纳入全区很好部教育培训的大体系中，增强培训针对性，提高培训质量。采取“灌输式”、“互动式”、“开放式”、“讨论式”的培训形式,积极推行小规模、多班次培训模式，开阔思路，增长见识，增强致富本领。区委书记、组织部长等亲自出席作专题辅导，大大提升了培训质量和影响力，收到良好效果。通过大量的培训，村很好部的思想认识、创业热情大大提高，工作作风明显好转。

抓选用，建立健全培养选拔机制。积极创新培养选拔机制，选好配强党支部班子，拓宽很好部选拔渠道，重点从大学生村官、致富带头人、复员退伍军人、科技人才、优秀青年中选拔，不断充实基层很好部队伍。三年来，全区基层队伍中研究生增加了3名，本科生增加了22名，在选聘300多名大学生村官的同时，积极引导外出务工经商的优秀党员、优秀民营企业家回村担任村很好部。对村很好部的选用，坚持民主推荐、民主投票、民主决策，按照“两推一选”和“公推直选”的程序选任村很好部。年初，经过认真调查摸底，采取区级领导联系，乡镇主抓，很好部包抓的形式集中整顿软弱涣散村。通过半年的整顿，全区54个后进村已全部转化，38个软弱涣散村都已上报销号。

抓落实，建立健全保障激励机制。加大对村级阵地建设投资力度，先后争取项目资金1200多万元、争取社会投资800多万元 ，新建村部78个，维修169个。在经费上将党建经费纳入财政预算，按照人口多少将村办公经费由过去的2800元、3000元、3200元分别提高到5000元、5500元、6000元。在村很好部待遇上，将现任村很好部年薪提高到18000元、20000元、23000元。同时，将正常离任村很好部年限由20年放宽至15年，补助提高到1520元、2200元、3000元，有效解决了村很好部的“后顾之忧”。在政治上，对工作成效突出、有示范带动作用的13名村很好部破格提拔为乡镇挂职党委副书记、副乡镇长，1名村很好部考录为乡镇公务员，有效调动了村很好部的积极性。

抓规范，建立健全考核管理机制。制定出台了《榆阳区村很好部考核办法》，围绕村很好部德才表现和工作实绩，积极探索，大胆改革。一是推行目标责任制考核。年初，区委与乡镇、乡镇与村、村与各小组层层签订目标任务书。按照目标管理办法，积极推行月上报、季督查、半年检查、年终总评的制度，考核实行100分制，考核结果与村很好部待遇、评优、奖惩相挂钩。村很好部的工资发放分为基本工资和绩效工资，60%的是基本工资、40%的是绩效工资，基本工资按月发放，绩效工资按年终考核结果一次性兑现，最高可得工资2.3万元。对连续三年被评为“优秀”等次的村很好部，优先评优树模和提拔任用；连续两年被评为“不称职”等次的，免职或者责令辞职。二是推行“阳光村务”。积极推广发行《村务公开报》，重点公开内容包括党务、村务、财务，解决了部分村不敢公开、不愿公开和不能全面公开的问题，让村很好部的权利在阳光下运行。

抓作风，建立健全风险防控机制。围绕学习型、效能型、节约型、廉政型、服务型农村党组织建设目标，认真研究，狠抓作风建设。一是整顿作风。结合教育实践活动，着力整治“五不”（信念上不坚定、理论上不学习、工作上不进取、责任上不担当、纪律上不严明），帮助村很好部深刻剖析自己，触及利益，更触及灵魂。二是推行村财乡管。各村的财务由乡镇财政所统一管理，村会计负责报账核对，加大了监管力度，既规范了管理，又防止了村很好部胡乱花钱的问题。三是推行离任审计。给村很好部戴上“紧箍咒”，敲响警钟，进一步加强了农村很好部作风建设，从源头遏制“村官违纪违法”。（罗玉琦）