一、   指导思想和基本思路

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“读者第一，服务至上”的服务理念，努力提高图书馆的服务质量和水平，着力加强数字图书馆的建设，力争将榆林市星元图书楼建成有特色的现代化、数字化图书馆。

二、“十三五”期间发展规划的具体任务

（一）在“十三五”期间，力争实现专项购书经费与榆阳区人口数量比例相适应。

（二）文献资源建设方面

根据星元图书楼实际，制定文献收藏规划，在文献采购中，有计划地购入各类文献资料，构建特色藏书，开展特色活动，积极有效地做好地方文献的收集，把优化馆藏结构作为图书馆文献资源建设的重要目标，提高图书馆文献资源的利用率。

（三）加快数字图书馆的建设

   加大图书馆的数字资源建设力度，力争在两年内建成24小时自助图书馆，购入自助借还机，自助办证机，实现24小时自助借还图书，自助办证；为借书室购入移动点检车等智能化的应用，搭建跨时空OPAC公共检索平台；升级图书馆自动化集成系统（ILASII2.0至ILASIII）；推进数字化图书馆建设的进程，安装RFID防盗门禁系统，确保文献资源的安全。

（四）文化共享工程建设

加快发展农村基层服务，在各乡村基层点建立的基础上，为基层服务点提供技术支撑和资源保障；加快文化共享工程建设的力度 ，使文化共享工程有站点、有设备、有资源、有管理人员，使文化共享工程更贴近基层，贴近群众。

  （五）、创新管理机制，加强人才队伍建设。

  一是创新选拔机制，坚持多岗位培养和轮岗交流锻炼，不断改善人才结构。依托全省的“‘三区’人才培训计划”，对单位急需、个人基础较好、具有发展潜力的青年干部进行重点选拔培养。二是创新培养机制，对现有馆员进行知识更新和专业知识培训，积极联系相关部门和兄弟单位，组织馆员进行专业知识交流，使人人有外出进修或内部培训的机会，实现人才培养常态化，拓宽人才培养模式，注重培训质量。定期组织人才交流、观摩、建言献策、技术服务等活动，为人才发挥作用搭建平台。三是创新激励机制，积极争取人事、财政等部门的政策依据和资金支持，建立人才扶持专项基金，对人才德、能、勤、绩等方面进行考核，对“能干事、会干事、好干事”的馆员进行奖励和扶持；同时，进行民主监督、公正评论，建立奖罚分明的激励机制。